普通進超項目現場人坐定標德全會評山順省首審員製度 佛億元創社

　　走進佛山市順德區公共資源交易中心定標室，普通评审鎖好手機，人坐簽好保密協議，进超監控攝像頭亮起紅燈，亿元员制社會評審員梁思敏、项目现场陳耀平麵前攤開了一份總投資21.73億元的定标度醫院建設工程定標材料。

　　這是佛山6月底廣東醫科大學順德婦女兒童醫院馬岡新址院區醫療專項承包工程項目定標會的現場。今年3月，顺德首创社借鑒司法領域人民陪審員的全省思路，順德聘請了首批12名社會評審員，普通评审涵蓋媒體、人坐教育、进超法律、亿元员制基層代表等背景。项目现场這是定标度全省乃至全國招投標領域的一次首創探索。

　　梁思敏是當地一個誌願者協會的會長，而陳耀平是順德錦龍花園業委會主任。兩人是從順德首批12名社會評審員中隨機抽出的社會評審員。在項目投標評標中，他們雖然不參與正式票決，但能看、能問、能獨立做模擬評審，並對全過程實施監督。

　　此次順德婦幼項目的招投標，也是全國首次有普通民眾全程參與重大民生工程的評標定標過程。一個月前的5月27日，是梁思敏、陳耀平第一次上場。當天，該項目舉行答辯評審，8家投標單位輪流線上陳述方案，專家組在線提問，梁思敏和陳耀平從早聽到晚參與了10小時。

　　“內容很專業，一開始很忐忑。”梁思敏說，但聽著聽著，她發現自己並非全然聽不懂。哪家應標方準備充分，哪家在打太極，普通人的直覺，有時比技術指標更敏銳。

　　陳耀平也找到了切入點。比如兒童區域的色彩，是不是該活潑些？轉角的地方要不要做防撞處理？他說，自己不懂工程參數，但作為一個父親，他清楚孩子需要什麽。

　　而在最近這一次的定標會上，兩人的模擬評審結果與定標委員會僅在個別專業技術指標上存在偏差。“這說明，在綜合判斷層麵，外行人並非無法履職。”順德區政務服務和數據管理局局長溫聯洲說。

　　為什麽要讓普通人參與項目投標評標？以順德婦幼項目為例，新院區建設牽動的是千家萬戶的關注，相關部門也希望群眾能早點知情、給予支持。“這個項目社會關注度高，影響麵廣，有社會評審員加入，我們做事就更有底氣。”順德代建項目中心前期管理一股股長餘忠波說。